ДАЙДЖЕСТ - Ограничительные меры и контрмеры: актуальная информация

Подписан указ о применении специальных экономических мер в отношении отдельных юридических и физических лиц и находящихся под их контролем организаций в связи с недружественными действиями

С полным текстом Указа Президента Российской Федерации от 03.05.2022 № 252 "О применении ответных специальных экономических мер в связи с недружественными действиями некоторых иностранных государств и международных организаций" можно ознакомиться по ссылке: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202205030001

Банк России смягчил валютный контроль для российских компаний-экспортеров несырьевого неэнергетического сектора

Банк России разрешил компаниям-экспортерам несырьевого неэнергетического сектора осуществлять обязательную продажу иностранной валюты, зачисленной начиная с 19 апреля 2022 года на их счета в уполномоченных банках, в размере, установленном Указом Президента Российской Федерации от 28 февраля 2022 года № 79, не позднее 60 рабочих дней со дня ее зачисления на транзитные валютные счета в уполномоченных банках. Таким образом, срок продажи увеличен с трех до 60 рабочих дней.

Смягчение правил валютного контроля улучшит возможности компаний, занимающихся несырьевым неэнергическим экспортом, по управлению валютной ликвидностью.

Разрешение действует до 1 сентября 2022 года и при необходимости может быть продлено.

Экспортеры смогут подать заявление на вывоз продукции через информационную систему АИС ВТД

Утвержден приказ (https://minpromtorg.gov.ru/docs/#!vn_prikaz__1314_ot_08042022), упрощающий порядок выдачи разрешений на вывоз за пределы территории России отдельных видов промышленной продукции.

Теперь выдача разрешений будет осуществляться в электронном виде (с помощью автоматизированной государственной информационной системы «Внешнеторговая информация» (АИС ВТД). Изменения вступают в силу с 15 апреля.

Для подачи заявления в электронном виде в АИС ВТД экспортерам необходимо оформить сопроводительное письмо с описью направляемых документов и заявление на выдачу разрешения или проекта разрешения, сформированное в системе, с приложением необходимых копий, и подписать указанный комплект бумаг квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица заявителя.

Правила оформления и заполнения заявления с использованием системы подробно описаны в новой редакции Порядка (https://minpromtorg.gov.ru/docs/#!vn_prikaz__1314_ot_08042022).
Существенным отличием подачи заявления через АИС ВТД является то, что заявление на получение разрешения подается на один код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.
Форма разрешения на вывоз также изменится, т.к. оно будет формироваться в электронной системе.
Подготовленный заявителем комплект документов направляется в системе напрямую в ответственный отраслевой департамент Министерства по сфере ведения. Сроки рассмотрения заявления остались прежними.

Основаниями для отказа в выдаче разрешения может послужить:

Обращаем внимание, что на основе существующего заявления можно создать новое, не заполняя заново все графы.
Преимуществом использования АИС ВТД, помимо возможности электронной подачи заявления, является также размещение сведений о выданных разрешениях на вывоз в единой системе межведомственного электронного взаимодействия, доступ к которой есть у заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, в частности ФТС России.

Вся дополнительная информация по подготовке и заполнению заявления на получение разрешения на вывоз будет размещена на сайте поддержки участников ВТД  http://non-tariff.gov.ru.

Экспорт в условиях санкций

Правительство определило перечень ранее ввезённых в Россию из-за рубежа товаров и оборудования, которые временно запрещается вывозить из страны. Решение будет действовать до конца 2022 года. (Постановления Правительства Российской Федерации от 9 марта 2022 г. № 311, 312, 313).

В перечень включено технологическое, телекоммуникационное, медицинское оборудование, транспортные средства, сельхозтехника, электрическая аппаратура – всего более 200 наименований товаров, в том числе железнодорожные вагоны и локомотивы, контейнеры, турбины, станки для обработки металла и камня, мониторы, проекторы, пульты и панели. Эта мера необходима для обеспечения стабильности на российском рынке.

Вывоз этих товаров иностранного производства временно ограничен во все зарубежные страны, за исключением государств – членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС), Абхазии и Южной Осетии. В отношении последних будет действовать разрешительный порядок вывоза, утверждённый отдельным постановлением Правительства. Оно подразумевает, что разрешения на вывоз товаров в страны ЕАЭС, Абхазию и Южную Осетию будут выдаваться Минсельхозом, Минтрансом, Минпромторгом, Минцифры и Минприроды.

Вывоз данной продукции российского производства разрешен только при условии наличия сертификата о происхождения товара СТ-1. Помимо сертификата по форме СТ-1, в качестве документов, подтверждающих российское происхождение товаров, могут использоваться также иные виды сертификатов о происхождении товара (постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2022 г. № 390):

При этом, если отсутствует необходимость в получении перечисленных выше сертификатов, экспортёр может получить специализированный сертификат формы СТ-1 исключительно для пересечения границы Российской Федерации для экспорта в страны в том числе не относящиеся к государствам-участникам СНГ. Сертификаты СТ-1 будут выдаваться ТПП РМ на безвозмездной основе и с минимальными временными затратами. В случае необходимости составления акта экспертизы будет взиматься стоимость за минимальное количество эксперточасов (Приказ ТПП РФ от 28 марта 2022 г. № 32).

Кроме того, временно ограничен вывоз из России некоторых видов лесоматериалов. Он запрещён в государства, совершившие недружественные действия, по утверждённому перечню. Это решение будет также действовать до конца года.

 

Для получения разрешений на вывоз промышленной продукции по Постановлению 312 обращаться на Горячую линию Минпромторга РФ: тел. +7-903-199-53-48, Telegram, export@minprom.gov.ru; а также Герасимова Анна т. +7(495)-870-29-21 (доб. 28743), GerasimovaAV@minprom.gov.ru (Приказ Минпромторга РФ от 14.03.2022 № 797).

Для получения сертификатов о происхождении товаров обращаться ТПП Республики Мордовия, Мансурова Елена Юрьевна, Отдел экспертиз и сертификации, т. +7 (8342) 47-05-56 (Порядок получения сертификатов).

 

Импорт в условиях санкций

РЭЦ наряду с основной задачей поддержки экспорта получает возможность поддерживать российских предпринимателей в вопросах импорта продукции, необходимой для обеспечения производства российских товаров и реализации инвестиционных проектов.

Новые функции РЭЦ будут направлены на устранение разрывов в цепочках поставок, стимулирование технологичного импорта и обеспечение устойчивости производственных циклов.

Кредитные и страховые продукты, которые будут добавлены в линейку РЭЦ, помогут российским экспортерам решить задачи на всей цепочке создания и продажи товаров, включая импорт необходимого оборудования, комплектующих и запчастей, которые сегодня недоступны на внутреннем рынке либо производятся в недостаточных объемах.

В основу новых продуктов лягут механизмы РЭЦ, которые создавались и проверялись на практике последние несколько лет. Они доказали свою эффективность в поддержке российских компаний, которые производят конкурентоспособную и востребованную в мире продукцию.

 

Одобрен закон об упрощении импорта товаров на территорию России.

Это решение было принято Советом Федерации на заседании 23 марта.

Закон от 26.03.2022 № 74-ФЗ предусматривает:

 

Международная кооперация и экспорт

Экспортеры смогут продлить на два года выполнение своих обязательств по поставкам продукции по договорам о предоставлении господдержки по нацпроекту «Международная кооперация и экспорт».

16 марта в силу вступило постановление Правительства РФ № 377, которое изменило требования к российским компаниям-экспортёрам, получающим господдержку по нацпроекту «Международная кооперация и экспорт».

Эта мера поддержки коснется производителей промышленной и агропромышленной продукции, которые пострадали от введенных ограничений недружественных стран. Она касается программ поддержки, агентом которых является Российский экспортный центр, в том числе программ сертификации (промышленной продукции ПП РФ №687), кино и ИТ (ПП РФ №1596), КППК (корпоративных программ повышения конкурентоспособности, ПП РФ №191), НИОКР и омологации продукции для зарубежных рынков (ПП РФ №931) регистрации объектов интеллектуальной собственности (Постановление Правительства РФ №1368) и других программ, входящих в нацпроект «Международная кооперация и экспорт».

Согласно постановлению, экспортеры смогут продлить на два года выполнение своих обязательств по поставкам продукции по договорам о предоставлении господдержки, заключенным до 31 марта 2022 года. В течение этого времени от компаний не будут требовать возврата полученных средств и налагать штрафы.

Чтобы продлить сроки исполнения своих обязательств по полученной господдержке, компаниям необходимо обратиться в профильное министерство.

РЭЦ поможет экспортерам подать заявку на продление сроков исполнения обязательств в рамках действующих мер господдержки. Для удобства экспортеров Российский экспортный центр подготовил специальную форму подачи такого (https://clck.ru/eMZnQ) заявления.

Экспортерам достаточно скачать форму, заполнить ее и направить в соответствующее Министерство, которое реализует программу господдержки:


Центробанк принял ряд решений для участников ВЭД, чтобы исполнить допмеры президента


Для определенных категорий резидентов установили предельный размер предоплаты, которую они могут переводить иностранным компаниям и физлицам-нерезидентам. Она должна быть в пределах 30% от суммы обязательств по каждому контракту. Правило затрагивает договоры на оказание нерезидентом услуг, выполнение работ, передачу информации, результатов интеллектуальной деятельности.

Ввели и исключения по контрактам. Так, указанный предельный размер не нужно соблюдать по договорам на оказание финуслуг.

Другим решением регулятор установил порядок выдачи ряда разрешений. Например, можно попросить Центробанк изменить срок, в который участники ВЭД должны продавать 80% валютной выручки, или вовсе освободить от такой обязанности.

За разрешением нужно обратиться в ЦБ РФ по установленной форме и приложить к заявлению необходимые документы. Формы отличаются в зависимости от вида разрешения. Если просят, например, отсрочку по продаже иностранной выручки, то обратиться следует не позднее чем за 10 рабочих дней до планируемого зачисления валюты на счет резидента.

Чтобы принять решение выдать разрешение или отказать, регулятору отвели не более 10 рабочих дней с даты, когда он получил пакет документов от заявителя.


Ссылки:

Решение 1 Совета директоров Банка России от 25.03.2022

Решение 2 Совета директоров Банка России от 25.03.2022


Правительство решило легализовать параллельный импорт отдельных товаров

Правительство приняло решение разрешить ввоз в страну востребованных оригинальных товаров иностранного производства без согласия правообладателей. Постановление, отменяющее ответственность за так называемый параллельный импорт, подписано.

Перечень оригинальных товаров будет формировать Минпромторг на основании предложений федеральных ведомств.

В отношении товаров из перечня, ввозимых в нашу страну в рамках параллельного импорта, будут осуществляться все необходимые таможенные и контрольные процедуры. Кроме того, продукция будет подлежать гарантированному обслуживанию.

В условиях внешних ограничений принятое решение поможет обеспечить внутренний рынок востребованными товарами и позволит стабилизировать цены на них.


Ссылки:

http://government.ru/news/44987/

Постановление Правительства РФ от 29.03.2022 N 506

Информация с сайта Правительства РФ от 30.03.2022


Вступил в силу закон о поддержке участников ВЭД в условиях санкций

26 марта начали действовать упрощения в сфере таможенного регулирования. Остановимся на интересных изменениях:


Ссылка: https://cloud.consultant.ru/cloud/cgi/online.cgi?req=news&op=page&page=%2Fnews%2F18870%2F

Федеральный закон от 26.03.2022 N 74-ФЗ


Запрет на вывоз иностранных медизделий

В России введён временный запрет на вывоз из страны иностранных медицинских изделий. Постановление об этом подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин.

Речь идёт о медицинских изделиях, которые были доставлены из государств, присоединившихся к санкциям, и сейчас находятся на складах импортёров или проходят таможенные процедуры.

Решение Правительства позволит не допустить дефицита медицинских изделий на территории России из-за введённых ограничительных мер со стороны недружественных государств.

Ссылка: http://government.ru/sanctions_measures/measure/18/
документ: Постановление от 6 марта 2022 года №302

Правительство ввело временный запрет на экспорт сахара и зерновых

В России вводится временный запрет на экспорт зерновых в страны Евразийского экономического союза (ЕАЭС), а также на вывоз белого сахара и тростникового сахара-сырца в третьи страны. Постановления об этом подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин. Ограничения по зерну будут действовать до 30 июня, по сахару – до 31 августа 2022 года.

Запрет по зерновым распространяется на пшеницу и меслин, рожь, ячмень и кукурузу.

Для вывоза сахара и зерна предусмотрен ряд исключений. Так, поставки этой продукции за пределы России будут возможны в том числе для оказания гуманитарной помощи, а также в рамках международных транзитных перевозок.

Ранее решение о временном запрете экспорта сахара и зерновых одобрила подкомиссия по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции. Оно принято для защиты внутреннего продовольственного рынка в условиях внешних ограничений.

Ссылка: http://government.ru/news/44807/
Документ: Постановление от 14 марта 2022 года №361
Постановление от 14 марта 2022 года №362

Правительство продлило временный запрет на экспорт аммиачной селитры

В России на месяц продлевается временный запрет на вывоз аммиачной селитры за пределы Евразийского экономического союза. Теперь он будет действовать до 1 мая 2022 года. Такое постановление подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин. 

Запрет не будет распространяться на экспорт продукции в Донецкую и Луганскую народные республики, а также Абхазию и Южную Осетию.

Запрет на вывоз аммиачной селитры был введён 1 февраля и должен был действовать до 1 апреля. 

Продление временного запрета на продажу этого удобрения за пределы страны позволит полностью обеспечить потребности российских аграриев и промышленных предприятий.

Подписанным документом внесены изменения в 
постановление Правительства 1 февраля 2022 года №82
ссылка: http://government.ru/news/44952/
документ: Постановление от 26 марта 2022 года №472

Валютные операции

Российские компании обязаны продать 80% иностранной валюты, которая поступила в период с начала года по 27 февраля на их счета по внешнеторговым контрактам. Крайний срок – 3 марта. Поставлен ли внешнеторговый контракт на учет, значения не имеет.

Те же правила ввели для иностранной валюты, поступающей с 28 февраля или позже. Срок продажи — 3 рабочих дня с момента зачисления средств.

С 1 марта российские компании, граждане и иные резиденты могут только с разрешения правительственной комиссии по иностранным инвестициям:

Ссылка:  https://cloud.consultant.ru/cloud/cgi/online.cgi?req=news&op=page&page=%2Fnews%2F18602%2F 
документы:

Указ Президента РФ от 28.02.2022 N 79

Указ Президента РФ от 01.03.2022 N 81



Компаниям разрешили платить долги некоторым зарубежным кредиторам в рублях

Российские организации смогут временно применять особый порядок расчетов с кредиторами, которые связаны с государствами, применившими санкции. Список таких стран в 2-дневный срок определит правительство.

Платить кредиторам можно в рублях по обязательствам свыше 10 млн руб. в месяц или в эквиваленте в иностранной валюте по курсу Центробанка на первое число каждого месяца.

Указ Президента РФ от 05.03.2022 N 95 (с изм. от 18.03.2022)

Правительство утвердило перечень стран и территорий, совершающих недружественные действия

С 5 марта российские организации могут временно применять особый порядок расчетов с кредиторами из некоторых государств. Их перечень определило правительство.

В список вошли 22 субъекта:

Распоряжение Правительства РФ от 05.03.2022 N 430-р

О временном запрете на вывоз из РФ семян подсолнечника и рапса

Сроком с 1 апреля по 31 августа 2022 года включительно вводится временный запрет на экспорт из России семян подсолнечника и рапса.

Постановление Правительства Российской Федерации от 31.03.2022 № 529 "О введении временного запрета на вывоз семян рапса и подсолнечника из Российской Федерации";

О введении временного запрета на вывоз семян рапса и подсолнечника из РФ

 установлено, что с 1 апреля по 31 августа 2022 г. включительно вводится временный запрет на вывоз из РФ семян рапса (код 1205 10 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС) и семян подсолнечника (код 1206 00 990 0 ТН ВЭД ЕАЭС).

Установлены случаи на которые не распространяется временный запрет, например, при вывозе семян в государства ЕАЭС,  Абхазию, Южную Осетию, ДНР и ЛНР; на товары, вывозимые физическими лицами для личного пользования и другое.

Постановление вступает в силу с 1 апреля 2022 г.

Ссылка: https://www.alta.ru/laws_news/88624/

Документ: Постановлением Правительства РФ от 31.03.2022 № 529


Правительство утвердило комплекс мер для защиты внутреннего рынка продовольствия

Правительство приняло ряд мер, которые позволят защитить внутренний продовольственный рынок и стабилизировать цены на значимую сельхозпродукцию.

Так, с 1 апреля вводится временный запрет на экспорт семян подсолнечника и рапса. Ограничения будут действовать по 31 августа 2022 года.

Сейчас на фоне резкого роста мировых цен на подсолнечное масло и масличные отмечается повышенный спрос на российскую продукцию. Решение принято для обеспечения потребностей в сырье предприятий переработки, а также отрасли животноводства – продуктами переработки этих масличных культур. Ранее его поддержала подкомиссия по таможенно-тарифному регулированию.

В перечне исключений, когда временное ограничение действовать не будет, вывоз рапса и подсолнечника в страны Евразийского экономического союза (ЕАЭС), а также экспорт этой продукции из России в рамках международных межправительственных соглашений.

С 15 апреля вводится квота на поставки за рубеж подсолнечного масла и жмыха, а также твёрдых остатков из семян подсолнечника. На масло установлен лимит объёма в 1,5 млн т, на жмых – 700 тыс. т. Квота будет действовать до 31 августа включительно.

Ещё одним постановлением Правительства из-под действия ранее принятого временного запрета на вывоз из нашей страны зерновых (с 15 марта по 30 июня) выведены семена пшеницы и меслина, ржи, ячменя, а также кукурузы – обычной. Их экспорт разрешён в страны ЕАЭС при наличии разрешения, выданного Минсельхозом.

Кроме того, разрешён вывоз из России зерна кукурузы лопающейся.

С учётом возрастающего мирового спроса на сою и продукты её переработки, значимые для отрасли животноводства, принято решение ограничить число пунктов пропуска для экспорта из России соевых бобов и соевого шрота.

Согласно постановлениям, подписанным Председателем Правительства Михаилом Мишустиным, с 1 апреля по 31 августа включительно вывоз соевых бобов автомобильным, железнодорожным и водным транспортом будет возможен только через пункты пропуска в Дальневосточном федеральном округе.

По соевому шроту будут также сохранены только пункты пропуска на Дальнем Востоке и морской пункт пропуска в Калининградской области, так как производство соевого шрота в этом регионе осуществляется преимущественно из импортного сырья.

В перечне случаев, когда в отношении ограничений будет действовать исключение, вывоз соевых бобов и шрота в страны Евразийского экономического союза, экспорт для оказания гуманитарной помощи, а также в рамках международных межправительственных соглашений.

Решение Правительства позволит предотвратить чрезмерный экспорт соевых бобов и шрота, а также обеспечить сырьём отечественные перерабатывающие предприятия и отрасль животноводства – продуктами переработки соевых бобов.

Ещё одно решение касается пошлин на экспорт подсолнечного шрота и масличного льна. Они будут действовать с 1 мая по 31 августа 2022 года в отношении продукции, вывозимой из России за пределы Евразийского экономического союза.

Размер таможенной пошлины на вывоз масличного льна составит 20%, но не менее 100 долларов США за тонну.

Экспорт подсолнечного шрота будет облагаться пошлиной с плавающей ставкой. Она будет рассчитываться по специальной формуле – как разница между индикативной ценой (среднее арифметическое рыночных цен за месяц) и базовой ценой (185 долларов за тонну), умноженная на величину корректирующего коэффициента (0,7).

Для установления индикативной цены Минсельхозу поручено вести постоянный мониторинг рынка. Информация о размере пошлины будет оперативно размещаться в интернете.

Ссылка: http://government.ru/docs/45007/
документы: Постановления от 31 марта 2022 года №528, №529, №530, №531, №532, №533.


ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РОССИЙСКОГО ЭКСПОРТНОГО ЦЕНТРА (от 13.04.2022)